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面對廣闊的保安市場:監(jiān)管任重而道遠

作者: 來源: 日期:2008-10-31 人氣:797 加入收藏 評論:0 標簽:
 
    300多萬人的從業(yè)隊伍,2600多家保安服務企業(yè),成千上萬家客戶單位,覆蓋社會各個角落,年營業(yè)額超過百億元······伴隨著整個國家的經(jīng)濟發(fā)展,保安服務業(yè)也以前所未有的速度發(fā)展著。特別是在近年來,保安服務業(yè)的發(fā)展甚至有高于整體經(jīng)濟發(fā)展速度之勢。
    而在國家整體經(jīng)濟推動保安服務業(yè)水漲船高,保安服務市場展現(xiàn)出大有可為的美好前景時,如何保證保安服務業(yè)發(fā)展走上又好又快、良性發(fā)展的軌道?無疑需要監(jiān)管的大有作為。
    為什么重提監(jiān)管?
    當下,保安服務市場從業(yè)者稱謂何其多也?保安員、秩序維護員、門衛(wèi)、治安員、護衛(wèi)員,保安從業(yè)者名稱五花八門。名稱雖異,而實質(zhì)相同,都是提供保安服務的從業(yè)人員,都在保安之列。根據(jù)本刊記者調(diào)查,社會群眾習慣把這些從業(yè)人員一律稱為保安,也不會區(qū)分這些從業(yè)者的名稱,具體屬于哪家企業(yè)。既如此,如何保證各類保安從業(yè)者多而不亂、多而有為?監(jiān)管不能缺位。
    保安服務公司、押運公司、安防有限公司、安防科技公司、安全咨詢公司,凡此種種,保安企業(yè)名稱也是五花八門。和保安從業(yè)人員一樣,名稱的變化不能改變其保安服務的實質(zhì)。還有數(shù)量可觀的游離于政策邊緣,游離于統(tǒng)一監(jiān)管之外的名類保安組織保安從業(yè)者,都需要我們把監(jiān)管工作做在前面,而不能因為某些細枝末節(jié)而猶豫不決,致使問題出現(xiàn)才去亡羊補牢。
    國有保安企業(yè)、民營保安企業(yè),還有業(yè)已出現(xiàn)的有外資介入的保安企業(yè),保安服務市場再也不是鐵板一塊。多種經(jīng)濟成分共舞,共吃一個蛋糕,共同構成一個保安服務市場,共創(chuàng)保安服務業(yè)未來繁榮,已經(jīng)是當下保安服務市場不爭的事實。
    不容忽視的是,民營資本、外資本身有著強大的市場活力,多種經(jīng)濟成分保安組織的存在和發(fā)展,業(yè)已說明其存在本身就是市場的需要,具有存在發(fā)展的空間、價值和合理性。當下,多種經(jīng)濟成分保安企業(yè)的發(fā)展格局還有不斷壯大的趨勢。與其讓民營保安在夾逢中生存,不如給他們一片天地,使多種經(jīng)濟成分保安企業(yè)展現(xiàn)各自優(yōu)勢,在保安服務市場上各顯身手。畢竟,監(jiān)管不是狹隘意義上的“管”,監(jiān)管本身不是目的,也是要為整個社會安全需求服務,為保安事業(yè)發(fā)展服務。
    當然,放開不意味著放手不管,日趨放開的市場尤需要大力度的監(jiān)管。在不斷放開的市場格局中,如何規(guī)范各類經(jīng)濟成分的保安服務組織,促進各類保安服務組織良性、有序發(fā)展?關鍵是監(jiān)管。這就需要出臺與即將出爐的《保安服務管理條例》相配套的機制,變堵為疏,因勢利導,使各類保安組織都能最大限度地得到發(fā)展,服務社會。
    保安服務業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),前景無限美好。如何突破保安業(yè)發(fā)展瓶頸,掃清發(fā)展障礙,如何規(guī)范統(tǒng)一的保安市場,這是全行業(yè)特別是監(jiān)管部門面臨的一大挑戰(zhàn)。當前,全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已經(jīng)啟動,保安服務業(yè)監(jiān)管也要實現(xiàn)科學發(fā)展。面對大發(fā)展中的保安服務業(yè),監(jiān)管任重而道遠。
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