一、文件背景
為貫徹落實(shí)2020年實(shí)施的《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)管理實(shí)施意見(jiàn)》改革要求，我廳印發(fā)了《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》（粵人社規(guī)〔2020〕21號(hào)），規(guī)范統(tǒng)一全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為，實(shí)施五年多來(lái)，我省已建立了適應(yīng)基金市級(jí)管理的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供便捷服務(wù)?！稄V東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》（粵人社規(guī)〔2020〕21號(hào)）有效期5年，根據(jù)規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定，以及落實(shí)國(guó)家和省城鄉(xiāng)居保新政策規(guī)定要求，結(jié)合近年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳修訂并印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》（粵人社規(guī)〔2025〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）。
二、文件依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》
?。ǘ渡鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》（國(guó)務(wù)院令765號(hào)）
（三）《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)）
（四）《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程>的通知》（人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)）
?。ㄎ澹稄V東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（粵府〔2019〕105號(hào)）
三、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦管理，規(guī)范各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)辦行為，提供更便捷更高效的社保服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策順利實(shí)施提供支撐。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)程》共12章103條，第一章總則主要明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)模式、基金管理、職責(zé)分工和適用范圍等。第二章至第九章主要明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、征繳銜接、集體補(bǔ)助與社會(huì)資助、困難群體參保代繳、個(gè)人賬戶管理、待遇發(fā)放、參保關(guān)系注銷登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)等環(huán)節(jié)經(jīng)辦流程，規(guī)范業(yè)務(wù)申請(qǐng)、審核和辦理結(jié)果告知等內(nèi)容。第十章主要明確了基金管理要求。第十一章主要明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則等。第十二章主要明確了社會(huì)保障卡發(fā)放、檔案管理、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、異議處理和有效日期等內(nèi)容。
《規(guī)程》主要亮點(diǎn)體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。貫徹落實(shí)人社部和省新政策新要求，包括落實(shí)統(tǒng)一社保費(fèi)征收模式改革要求、集體補(bǔ)助和社會(huì)資助新政策、困難群體應(yīng)保盡保新規(guī)定等內(nèi)容，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)增效；二是堅(jiān)持高效便民。總結(jié)我省近年在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確實(shí)施“鎮(zhèn)村通”工程，將經(jīng)辦服務(wù)延伸至銀行、鎮(zhèn)村，實(shí)行“全省通辦”“全程網(wǎng)辦”，打造線上線下雙融合服務(wù)體系，優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦服務(wù)。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。全面梳理風(fēng)險(xiǎn)清單，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全流程監(jiān)管，建立事前核查、事中比對(duì)、事后倒查機(jī)制，促進(jìn)待遇精準(zhǔn)核發(fā)，提升化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)基金安全運(yùn)行。
政策原文：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》的通知