粵人社規(guī)〔2025〕23號(hào)
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、團(tuán)委，中國人民銀行廣東省內(nèi)各地市分行：
現(xiàn)將《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等9部門關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2030年6月15日。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省教育廳
廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省工業(yè)和信息化廳
廣東省財(cái)政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣東省市場監(jiān)督管理局 共青團(tuán)廣東省委員會(huì)
中國人民銀行廣東省分行
2025年6月16日
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等9部門
關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的若干措施
為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》《人力資源社會(huì)保障部等7部門關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見》，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，著力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)的支持體系，面向重點(diǎn)群體分型分類提供創(chuàng)業(yè)支持保障，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，培育發(fā)展更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶等創(chuàng)業(yè)主體，為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供支持，現(xiàn)提出如下措施。
一、健全培訓(xùn)體系，提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力
?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育深度融入高校、職業(yè)院校（含技工院校）的人才培養(yǎng)方案，開發(fā)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品教材和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色示范課程，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。將創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績列入教師職稱評(píng)價(jià)、崗位聘用和績效考核的重要指標(biāo)。鼓勵(lì)有條件的高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)管理相關(guān)專業(yè)。持續(xù)推進(jìn)國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地建設(shè)，發(fā)揮品牌項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳）
（二）創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升培訓(xùn)、新粵商培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)一批中小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中高層經(jīng)營管理人員。鼓勵(lì)地市結(jié)合新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在咖啡、寵物、直播等行業(yè)大力開發(fā)實(shí)施特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，對(duì)實(shí)訓(xùn)課程提供最高20萬元/項(xiàng)的開發(fā)補(bǔ)助，給予2800元/人的特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)效果好的項(xiàng)目納入省級(jí)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程庫并全省推廣使用。提升“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理，提高培訓(xùn)實(shí)效。每年開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬人次以上。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳）
?。ㄈ╅_展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉。探索建立創(chuàng)業(yè)型就業(yè)見習(xí)機(jī)制，在創(chuàng)業(yè)孵化載體和入孵企業(yè)中，開發(fā)一批參與企業(yè)運(yùn)營管理實(shí)踐的就業(yè)見習(xí)崗位，滿足有創(chuàng)業(yè)意愿青年的見習(xí)需求，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，對(duì)入選國家級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目按規(guī)定給予平均不低于2萬元/項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持，入選國家級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類項(xiàng)目給予平均不低于10萬元/項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持。實(shí)施“攀登計(jì)劃”廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新培育行動(dòng)，按照重點(diǎn)項(xiàng)目10萬元/項(xiàng)、一般項(xiàng)目3萬元/項(xiàng)資助大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、團(tuán)省委）
二、集成服務(wù)資源，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)
?。ㄋ模┨嵘齽?chuàng)業(yè)服務(wù)水平。落實(shí)《公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，配置創(chuàng)業(yè)服務(wù)專職人員，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。完善就業(yè)一體化平臺(tái)功能，高效辦成個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體登記注冊(cè)、納稅人信息確認(rèn)、個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項(xiàng)“一次辦成”，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，完善企業(yè)跨區(qū)域遷移、“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更配套措施，提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化水平。加強(qiáng)“粵企政策通”平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供找得到、看得懂、用得上的涉企政策服務(wù)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳）
?。ㄎ澹┕膭?lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，招募企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資人、專家學(xué)者等組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù)。探索在高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）、創(chuàng)業(yè)孵化載體等建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師工作室，提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)化水平。實(shí)施創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)技能等級(jí)制度，采取以賽促評(píng)方式，對(duì)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域納入年度職業(yè)技能競賽計(jì)劃的比賽中，獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)以上的選手，可按規(guī)定認(rèn)定相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)技能等級(jí)。將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省科技廳）
（六）強(qiáng)化人力資源服務(wù)賦能。鼓勵(lì)各地各部門在招聘活動(dòng)中設(shè)置初創(chuàng)企業(yè)專區(qū)，為創(chuàng)業(yè)主體招攬人才。對(duì)在省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可不受學(xué)歷、資歷限制，依據(jù)專業(yè)領(lǐng)域和已取得的專業(yè)技術(shù)資格，直接申報(bào)高一等級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可作為重要業(yè)績成果申報(bào)。開展“廣東百家企業(yè)博士后創(chuàng)新平臺(tái)培育計(jì)劃”，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)超100家博士后創(chuàng)新平臺(tái)，吸引、培養(yǎng)青年科技人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和產(chǎn)創(chuàng)融合。鼓勵(lì)開展小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管服務(wù)，遴選人力資源機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供招聘入職、勞動(dòng)合同、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)，按規(guī)定給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳）
?。ㄆ撸┙?chuàng)業(yè)失敗保障機(jī)制。完善再創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)失敗者提供勞動(dòng)關(guān)系糾紛調(diào)處、社?？鐓^(qū)域接續(xù)、社會(huì)救助等專項(xiàng)服務(wù)，確保其權(quán)益平穩(wěn)過渡。對(duì)有就業(yè)意愿的，按規(guī)定落實(shí)就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助等保障措施。對(duì)有再創(chuàng)業(yè)意愿的，指導(dǎo)其申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)孵化載體、參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、對(duì)接融資貸款。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
三、融通孵化鏈條，加速創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育
?。ò耍┲С謩?chuàng)業(yè)孵化載體平臺(tái)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)各方資源，不斷優(yōu)化全省創(chuàng)業(yè)孵化載體體系，打造多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。建立重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)孵化載體名錄，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化載體進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)不符合條件的及時(shí)予以清退。有效發(fā)揮眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，滿足創(chuàng)業(yè)者全周期創(chuàng)業(yè)需求。提升公共服務(wù)便利化水平，鏈接更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)要素和資源，按照“公益+市場”相結(jié)合的方式，為入駐項(xiàng)目提供人力資源、就業(yè)社保、工商財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳）
（九）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)。支持有條件的地市建立公共創(chuàng)業(yè)資源共享機(jī)制，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化載體、人才港、人才驛站、就業(yè)驛站，為創(chuàng)業(yè)者提供場地設(shè)備租用、信息發(fā)布、服務(wù)幫辦等共享服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)），打造概念驗(yàn)證、中試制造、創(chuàng)業(yè)孵化、生態(tài)營造等全鏈條綜合服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。指導(dǎo)有條件的地市在高校聚集地打造環(huán)高校創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)街區(qū)，納入省級(jí)就業(yè)公共服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目支持范圍，促進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新聚集，打造開放、多元、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳）
（十）啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)伴飛計(jì)劃。定期遴選資助一批技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景廣闊、帶動(dòng)就業(yè)潛力大的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成立創(chuàng)業(yè)伴飛項(xiàng)目庫。構(gòu)建省、市、縣（區(qū)）三級(jí)伴飛服務(wù)體系，由各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)選拔責(zé)任心強(qiáng)、政策精通、善于溝通的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任創(chuàng)業(yè)伴飛服務(wù)專員，提供投融資對(duì)接、導(dǎo)師咨詢、協(xié)找訂單等全周期伴飛式的服務(wù)，在政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化載體為其提供免租期最長3年的創(chuàng)業(yè)場地，幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目享受創(chuàng)業(yè)支持措施，做到“無事不擾、有事必到”。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
?。ㄊ唬┲С址掂l(xiāng)下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聚焦“百千萬工程”，推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，通過補(bǔ)貼扶持、載體建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)等加強(qiáng)政策傾斜和資源導(dǎo)入，建設(shè)青年活力型社區(qū)，支持青年人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育行動(dòng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”工程，開展“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村急需的復(fù)合型、經(jīng)營型人才。實(shí)施青年興鄉(xiāng)培育計(jì)劃，打造興鄉(xiāng)青年人才梯隊(duì)，為興鄉(xiāng)青年典型提供資金支持、金融扶持等服務(wù)。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才“入縣下鄉(xiāng)”職稱激勵(lì)，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向縣域基層流動(dòng)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、團(tuán)省委）
四、打造活動(dòng)品牌，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力
?。ㄊ┐罱ㄙY源對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。定期開展“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接服務(wù)季活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加高交會(huì)、中博會(huì)等專業(yè)展會(huì)，辦好“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽”等國家級(jí)賽事，做優(yōu)做強(qiáng)“眾創(chuàng)杯”“大灣區(qū)博創(chuàng)賽”“珠江天使杯”“創(chuàng)客廣東”“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等賽事，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品展示、資源對(duì)接、市場開拓，推動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目在廣東落地發(fā)展。鼓勵(lì)各地市結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、文化特色舉辦創(chuàng)業(yè)集市、開發(fā)創(chuàng)業(yè)攤位，促進(jìn)有創(chuàng)業(yè)意向的重點(diǎn)群體進(jìn)行“低成本”創(chuàng)業(yè)嘗試。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、團(tuán)省委）
?。ㄊV泛選樹宣傳創(chuàng)業(yè)典型。持續(xù)講好廣東創(chuàng)業(yè)故事，定期收集一批政府扶持成長的創(chuàng)業(yè)典型，形成“小而美”“小而精”創(chuàng)業(yè)案例集，制作播出創(chuàng)業(yè)類主題電視節(jié)目，開展全媒體宣傳。深入校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)進(jìn)行政策宣傳和創(chuàng)業(yè)講座，全面營造支持創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。對(duì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)較多的個(gè)體工商戶，在認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶時(shí)予以政策傾斜。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)主體及創(chuàng)業(yè)者，支持其按規(guī)定參評(píng)各類評(píng)選表彰。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、團(tuán)省委）
?。ㄊ模┙M織跨區(qū)域結(jié)對(duì)合作。深化粵港澳合作，聯(lián)動(dòng)開展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百團(tuán)萬人灣區(qū)行、粵港澳大灣區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、暑期青創(chuàng)嘉年華等活動(dòng)，引導(dǎo)粵港澳企業(yè)、學(xué)界、民間團(tuán)體廣泛參與，推動(dòng)港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。拓寬創(chuàng)業(yè)孵化載體對(duì)外合作交流渠道，在港澳地區(qū)、東西部協(xié)作和對(duì)口支援地區(qū)等設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或服務(wù)站，推介廣東創(chuàng)業(yè)政策及環(huán)境，就地提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、基地對(duì)接、飛地孵化等服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來廣東落地。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
五、完善政策機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)支持保障
?。ㄊ澹┨峁﹦?chuàng)業(yè)資金支持。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實(shí)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠和一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼等政策扶持。對(duì)符合條件的初創(chuàng)企業(yè)，按吸納就業(yè)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，降低創(chuàng)業(yè)主體啟動(dòng)成本和經(jīng)營負(fù)擔(dān)。優(yōu)化實(shí)施省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資，建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，組織創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人、政府投資基金與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等線上線下對(duì)接。推動(dòng)設(shè)立支持港澳青年創(chuàng)業(yè)的基金。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）
?。ㄊ┐龠M(jìn)創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策降門檻、提額度、優(yōu)流程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模。對(duì)符合再次貸款條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，推行無還本續(xù)貸。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)施政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方合作的新型政銀擔(dān)合作模式。探索“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+專項(xiàng)貸款”組合貸款，更好滿足創(chuàng)業(yè)者需求。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展純信用貸款、創(chuàng)業(yè)扶持貸款等業(yè)務(wù)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)主體金融支持力度。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、中國人民銀行廣東省分行）
（十七）實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策。加大力度與銀行合作推進(jìn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，向不裁員或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)并符合規(guī)定條件的小微企業(yè)以及小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶等個(gè)人，按照小微企業(yè)單戶最高授信額度5000萬元、個(gè)人單戶授信額度最高1000萬元落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，貸款利率不高于4%、最低可至2.9%。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體為其招用人員參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)主體招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生的，按規(guī)定發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、中國人民銀行廣東省分行）
?。ㄊ耍?qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)支持作用。加強(qiáng)社保政策宣傳，做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，支持創(chuàng)業(yè)者跨地區(qū)流動(dòng)。按規(guī)定延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件自主創(chuàng)業(yè)人員，按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法在我省參加社會(huì)保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
各地各部門要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好落實(shí)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、孵化、活動(dòng)、政策協(xié)同推進(jìn)作為穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵抓手，合理做好資金安排，加強(qiáng)資金監(jiān)管，推動(dòng)政策高效落地，激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。